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Die Einhaltung des Zwangsarbeitsgesetzes wird 2025 verstärkt kontrolliert

By Dr. Abiola Okpechi

Zwei Berichte aus Kanada und dem Vereinigten Königreich zeigen, dass der gesetzliche Compliance-Druck – und die Durchsetzung – in den Bereichen Zwangsarbeit und Kinderarbeit in den Lieferketten 2025 verstärkt werden wird. Hersteller, die noch keine Prozesse zur Einhaltung ihrer Sorgfaltspflichten hinsichtlich Zwangsarbeit implementiert haben, müssen aktiv werden, um Sanktionen und Störungen ihrer Lieferkette zu vermeiden.

Hier sind aktuelle Änderungen des kanadischen Fighting Against Forced Labour and Child Labour in Supply Chains Acts und des Modern Slavery Acts des Vereinigten Königreichs.

Erster Bericht zu Zwangsarbeit in Kanada veröffentlicht

Public Safety Canada hat ihren ersten jährlichen Bericht zu Kanadas Fighting Against Forced Labour and Child Labour in Supply Chains Act veröffentlicht. Dieser Bericht gibt Herstellern einen aktuellen Überblick über die Anstrengungen, die Unternehmen unternommen haben, um die Compliance im Hinblick auf Zwangsarbeit zu erfüllen. Darin enthalten sind auch einige aufschlussreiche Statistiken zu Risiken von Zwangsarbeit in den Lieferketten von Unternehmen, die den kanadischen Markt bedienen (einschließlich 764 Unternehmen aus den USA, die in den Anwendungsbereich der Verordnung fallen).

Kernpunkte des Berichts

Diese drei Risiken wurden im Bereich Zwangsarbeit als die größten identifiziert:

  1. Herkunft von Rohmaterialien / Rohstoffen, die in den Lieferketten verwendet werden.
  2. Sektorspezifische Probleme in Verbindung mit der Beschaffung von Elektronik, Gebäudeverwaltung, Lebensmittelindustrie und Textilien, etc.
  3. Direkte Lieferanten (Tier 1).

Der Bericht gab außerdem Einblicke in den Reifegrad des Risikomanagements von Unternehmen im Fertigungsbereich:

  • Der größte Sektor im Bericht war die Fertigungsbranche. Diese repräsentiert 38,3 % aller eingegangenen Antworten.
  • 38,2 %  aller Befragten bestätigten, dass sie in ihrer Lieferkette Teile oder Aktivitäten identifizieren konnten, die ein Risiko für Zwangsarbeit und / oder Kinderarbeit aufwiesen.
  • 22,4 % hatten mit der Risikoanalyse noch nicht begonnen.

Diese Methoden wurden am häufigsten für die Risikoanalyse und -minimierung genutzt:

  • Eine interne Analyse von Risiken im Bereich Zwangsarbeit in der Lieferkette.
  • Die Entwicklung und Implementierung von Prozessen zu Sorgfaltspflichten, um mit Risiken von Zwangs- und Kinderarbeit umzugehen
  • Überwachung von Zulieferern.
  • Implementierung von Standards im Verhaltenskodex für Zulieferer, die sich gegen Zwangsarbeit / Kinderarbeit richten.

So bereiten Sie sich auf die Compliance mit Kanadas Vorgaben zur Zwangs- und Kinderarbeit vor

Da es sich um das erste Berichtsjahr unter dem neuen Gesetz zu Zwangsarbeit handelt, hat die Regierung davon abgesehen, Durchsetzungsmaßnahmen zu ergreifen oder Strafzahlungen zu verhängen. Es ist allerdings zu erwarten, dass Unternehmen im nächsten Jahr mit Sanktionen rechnen müssen, wenn die Compliance verfehlt wird, da die Regierung ihren ersten Bericht nun abgeschlossen hat, in dem Fakten ausgewertet und Zielwerte gesetzt wurden.

Was sind die Compliance-Verpflichtungen im Rahmen des kanadischen Fighting Against Forced Labour and Child Labour in Supply Chain Acts? So können Sie Ihr Risiko für Durchsetzungsmaßnahmen im nächsten Jahr senken:

  • Stellen Sie sicher, dass sie ausformulierte Richtlinien und Prozesse zur Einhaltung von Sorgfaltspflichten im Bezug auf Zwangsarbeit haben.
  • Führen Sie Mitarbeiterschulungen ein, die vermitteln, wie Zwangsarbeitsrisiken identifiziert werden können.
  • Beziehen Sie Ihre Zulieferer mit ein.
  • Bewerten Sie die Effektivität der Maßnahmen, die Sie im ersten Berichtsjahr ergriffen hatten.

Der nächste Berichtszeitraum endet am 31. Mai 2025. Betroffene Unternehmen müssen einen Online-Fragebogen ausfüllen und jährlich einen Bericht einreichen, der aufzeigt, welche Schritte sie unternommen haben, um Zwangsarbeit zu vermeiden.

Dringender Appell für strengere Reformen des Modern Slavery Acts im Vereinigten Königreich

Das britische Oberhaus hat eine Reihe an Empfehlungen ausgesprochen, um die Effektivität des Modern Slavery Acts zu verbessern. Die Empfehlungen folgten auf einen Bericht, der kritisierte, dass das Gesetz an die Gesetzgebung anderer Länder gegen Zwangsarbeit nicht heranreicht.

Der Bericht bemängelt insbesondere, dass es keine verbindliche Verpflichtung zu Erklärungen gegen moderne Sklaverei gibt und dass eine konkretere Verantwortlichkeit notwendig ist. Das Oberhaus empfiehlt unter anderem folgende Verbesserungen:

  • Sanktionen bei mangelnder Compliance mit Verpflichtungen im Hinblick auf die Lieferkette
  • Unternehmen sollen gesetzlich zu Sorgfaltspflichten hinsichtlich moderner Sklaverei in ihren Lieferketten verpflichtet werden, darunter auch angemessene Maßnahmen, um diese Risiken zu minimieren.
  • Einführung von Gesetzen, die den Import von Waren in das Vereinigte Königreich verbieten, die von Unternehmen produziert wurden, die bekanntermaßen Zwangsarbeit einsetzen
  • Optimierung der Implementierung von MSA-Richtlinien, um von einem passiven zu einem proaktiven Compliance-Ansatz zu wechseln.

Diese Empfehlungen würden den Modern Slavery Act an der Forced Labour Regulation der EU ausrichten, was die Compliance für die Berichtsverantwortlichen vereinfachen könnte.

Die Regierung des Vereinigten Königreichs hat bis zum 16. Dezember 2024 Zeit, um auf den Bericht und diese Empfehlungen zu reagieren.

So bereiten Sie sich auf die Compliance mit dem Modern Slavery Act des Vereinigten Königreichs vor

Falls Sie im Anwendungsbereich des Modern Slavery Acts liegen, sollten Sie sich auf eine verschärfte Prüfung Ihrer Berichte vorbereiten und mit möglichen neuen Sanktionen rechnen. Möglicherweise werden einige Teile oder Produkte bestimmter Hersteller nicht mehr verfügbar sein, falls eine Verbindung von diesen zu Zwangsarbeit entdeckt wurde. Um solche Störungen der Lieferkette zu vermeiden:

  • Untersuchen Sie proaktiv Ihre Lieferkette auf Risiken von Zwangsarbeit.
  • Beziehen Sie Ihre Zulieferer mit ein, und schulen Sie diese zur Compliance mit Blick auf Zwangsarbeit und Kinderarbeit.
  • Analysieren Sie, welche wirtschaftlichen Eigentümer und rechtlichen Verflechtungen hinter Ihren wichtigsten Zulieferern stehen.

Strengere Compliance-Gesetze zu Zwangsarbeit

Weltweit werden Gesetze erlassen oder verschärft, die darauf abzielen, Zwangsarbeit in den Lieferketten zu eliminieren. Für Unternehmen stand noch nie so viel auf dem Spiel, da zunehmend nicht nur Berichte gefordert, sondern auch Sanktionen verhängt werden, wenn bekannt wird, dass Unternehmen Zwangsarbeit genutzt haben.

Jedes Unternehmen sollte eine Risikoanalyse im Hinblick auf moderne Sklaverei zum Bestandteil seines Nachhaltigkeitsmanagements in der Lieferkette machen. Die Einhaltung von Sorgfaltspflichten ist heutzutage essenziell, um seinen Berichtspflichten nachzukommen und Sanktionen zu vermeiden. Gesetze gegen moderne Sklaverei wie die anstehende Forced Labour Regulation der EU oder der  Uyghur Forced Labor Act (UFLPA) in den USA machen klar, dass Sie die Risiken in Ihrer Lieferkette nicht ignorieren können, wenn Sie Rechtssicherheit anstreben und Strafzahlungen vermeiden wollen.

Die Lösung von Assent gegen Zwangsarbeit kann Sie dabei unterstützen, Ihre Zulieferer und ihre rechtlichen Verflechtungen zu analysieren, damit Sie den weltweiten Berichtspflichten zu Ihren Sorgfaltspflichten nachkommen können. Wir machen es Ihnen einfach, Ihre Lieferkettenrisiken einzuschätzen und Abhilfemaßnahmen zu entwickeln, wodurch Sie sich vor Störungen schützen können.

Häufig gestellte Fragen (FAQ)

Was ist der kanadische Fighting Against Forced Labour and Child Labour in Supply Chains Act?

Dieses kanadische Gesetz verpflichtet Unternehmen, zu Risiken im Bereich Zwangsarbeit und Kinderarbeit in ihren Lieferketten Bericht zu erstatten. Erforderlich ist auch die Schulung von Mitarbeitenden, wie Risiken von Zwangsarbeit identifiziert werden und Zulieferer miteinbezogen werden können.

Was sind die wichtigsten Erkenntnisse des ersten Berichts zu Compliance im Bereich Zwangsarbeit in Kanada?

Der Bericht fand Risiken bei Rohstoffen und direkten Zulieferern ebenso wie sektorspezifische Schwachstellen. Die meisten Unternehmen, die Bericht erstatteten waren Hersteller (38 %).

Was ist der Modern Slavery Act des Vereinigten Königreiches, und warum wird dieser überarbeitet?

Der Modern Slavery Act verpflichtet Unternehmen, über ihre Maßnahmen gegen Zwangsarbeit Bericht zu erstatten. Eine Analyse aus dem Jahr 2024 durch das Oberhaus des britischen Parlaments ergab, dass wirksame Durchsetzungsmaßnahmen und Sanktionen im Falle mangelnder Compliance fehlen.

Wie handhaben die EU und die USA eine eventuelle Zwangsarbeit in Lieferketten?

Die Forced Labor Regulation der EU und der Uyghur Forced Labor Prevention Act in den USA sind Beispiele eines Trends, nach dem handelsbezogene Gesetze erlassen werden, um gegen Zwangsarbeit anzugehen. Insbesondere in Lieferketten, die Verbindungen zu Regionen mit Menschenrechtsverletzungen aufweisen, wie etwa China.

Welche Maßnahmen sollten Unternehmen ergreifen, um diesen neuen regulatorischen Vorgaben gerecht zu werden?

Unternehmen sollten eine Risikoanalyse zum Bereich Zwangsarbeit zum Teil ihres Nachhaltigkeitsprogramms machen. Dazu zählen die Überwachung von Praktiken von Zulieferern, die Einführung von Standards gegen Zwangsarbeit und die Investition in Lösungen zur Nachhaltigkeit in der Lieferkette von Drittanbietern, um immer auf neue Gesetze vorbereitet zu sein.

Wie können sich Unternehmen auf die strengere Umsetzung vorbereiten, die für 2025 erwartet wird?

Durch verstärkte Sorgfaltspflichten, die Überwachung von Lieferketten auf Hochrisikobereiche sowie aktuelle Informationen zu neuen Gesetzen können sich Unternehmen im regulatorischen Umfeld besser zurechtfinden und mögliche Sanktionen vermeiden.

Woring liegen die Vorteile der Verwendung eines Ansatzes wie der Lösung gegen Zwangsarbeit von Assent?

Die Lösung von Assent unterstützt Sie bei der Identifikation von Risiken in den Lieferketten, bei der Analyse von Zulieferern und bei der Erreichung von Compliance mit weltweiten Gesetzen gegen Zwangsarbeit. So können Unternehmen Sanktionen und Störungen vermeiden.

Erfahren Sie mehr zur Lösung gegen Zwangsarbeit von Assent.

Dr. Abiola Okpechi | Fachexpertin, Unternehmen & Menschenrechte

Abiola Okpechi unterstützt Unternehmen dabei, Menschenrechte in Risikomanagement-Frameworks und die Risikoanalyse der Lieferkette zu integrieren. Bevor sie zu Assent kam, war sie als Beraterin tätig und unterstützte Unternehmen fachkundig im Hinblick auf die UN-Leitprinzipien für Menschenrechte sowie im Bereich Soziale Unternehmensverantwortung (Corporate Social Responsibility; CSR). Sie war auch als leitende Expertin für Menschenrechte bei AngloGold Ashanti Ltd. tätig. In dieser Funktion war sie für Entwicklung der Menschenrechtestrategie des Unternehmens sowie die Leitung der Umsetzung verantwortlich. Hier befasste sie sich mit Nachhaltigkeitsrisiken und die Sicherstellung der Einhaltung interner und externer Standards für mehrere Unternehmensbüros. Abiola Okpechi hat einen Ph.D. in Öffentlichem Recht (Menschenrechte).

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